實現節能目標，戴彥德提出需要從以下幾個方面著手：一是促進技術進步，將市場上存在的技術可行、經濟合理的6億多噸節能潛力挖掘出80%；二是調整經濟結構，轉變經濟增長方式，把直接和間接出口能源減少50%；三是努力細砂回收裝置提高經濟發展質量，減少周期性的能源浪費。在節能減排重點工作的部署上，要加強產業結構調整，進一步淘汰落后產能。繼續加速淘汰高能耗、高污染的落后生產能力和設施，有序推進大型煉油、化工生產基地的建設，為實現結構調整、節能減排的戰略目標提供強有力的支撐。同時，促進傳統產業的優化升J，要實現差別化生產戰略，通過技術工藝和裝備的升J改造，提高傳統產業的節能降耗，做到安全環保，發展壯大節能環保的產業。加強技術創新細砂回收裝置和技術改造，為核心技術創新建設平臺。加大節能減細砂回收裝置排的監管力度，不斷提升管理水平。對那些位于大城市及其邊緣的煉油企業，更要加強環保設施建設。將增產不增污或增產少增污作為可持續發展的*要義。力爭通過對資源的有效利用、循環利用和清潔利用，實現煉油工業發展的經濟效益、環境效益、社會效益相統一。另外，大力發展循環經濟，積J推動低碳經濟的發展。構建從原材料采購、運輸、存儲、生產至包裝、流通加工、配送、銷售、廢棄物回收利用全過程的細砂回收裝置循環經濟體系。低碳經濟產業涉及環保、節能、減排和清潔能源等產業，其中還涉及污水及固態廢棄物處理、余熱回收發電、混合動力汽車、清潔燃煤、新能源開發利用、智能電網業務等。